近年来,随着网络借贷的快速发展,部分不良借贷平台采取虚假宣传的方式以及降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段,诱导学生过度消费,侵犯学生合法权益。网络裸条威胁、非法暴力催收、限制学生人身自由、扰乱了学校正常的教学、生活秩序等现象时有发生,学生、家长、学校都深受其害。教育部、省教育厅和咸宁市政府都发出了向校园“黑恶势力”严控严打的指示精神,我校立足工作实际,致力构建“校银—校地—校警—校院—家校”五位一体的联动防控预警机制,筑牢非法校园贷的防控基础,为湖科平安校园建设及和谐社会建设做出了积极贡献。
一、校银牵手源头治理,普及金融知识进校园
学生深陷非法校园贷,深挖根源,究其原因最根本在于学生的超前消费和不理智消费等行为。学校从思想根源上入手,深化校银合作,打通金融服务师生“最后一公里”,全方位对接学生的金融需求,从源头上防范、治理校园借贷乱象。
1.做好一系列专题讲座。学校联手咸宁市金融办、咸宁银监分局、建设银行咸宁分行等金融机构,以防范“非法校园贷”和普及金融知识为主题,开展“金融知识进校园”系列主题活动。我们主动邀请了中国建设银行咸宁支行、中国工商银行咸宁支行等银行的金融专家开展专题讲座6场,并同步在线直播,实现了全校学生教育的全普及。
2.开展一次宣传全面覆盖。根据省教厅的要求,结合银行的金融特性,制作了的“警惕非法校园陷阱”、“大学生金融服务手册”、“远离非法校园贷、护航青春人生”等宣传资料,通过发放传单和“两微一端”网络推送相结合的方式,对学生进行了一次再教育。并联合开展了湖北科技学院第一届“信贷助杯”资助政策知识普及竞赛,旨在提升大学生的金融风险意识,引导学生们合理选择金融产品和服务,抑制盲目投资冲动、维护校园金融安全,向大学生提供获取正确金融知识的途径和防范金融风险的技能,主动向非法校园贷说“不”。同时,选择在学生相对集中、关注度较高的学生活动区域开辟专栏进行“防范非法集资风险、远离非法校园贷”专题宣传,经过经常性的“耳濡目染”,做到金融知识“入脑入心”,使学生的消费观念、理财观念愈趋理智,风险规避能力进一步增强。
二、校地合作广泛深入,直面非法校园贷危害
随着非法校园贷“不识庐山真面目”的面纱被揭开,学生、家长和社会对惩治非法校园贷的呼声越来越高,党和政府对惩治非法校园贷的要求也越来越严。学校主动应对,积极与咸宁市政府、部门深入合作,奋力打响直面防范非法校园贷的攻坚战。
1.积极组织参加咸宁市专项整治活动。2018年,由咸宁市政府举办,湖北科技学院承办的咸宁市2018年防范和处置“非法校园贷”暨“金融知识进校园”系列主题活动启动仪式在我校隆重举行。我校学生参与意识强烈,参与度高,学生代表在会议上作为典型发言,言传身教、现身说法,为咸宁市各高校、各县市级中小学学生送去防控非法校园贷的“宝典良方”,有效提升了学生的防范金融风险的能力,为推进和谐社会的建设做出了积极贡献。我校学生代表发出的“远离非法校园贷”的倡议书,更是得到了广大学生的广泛认同。咸宁市各级媒体的竞相报道,使不良网贷的危害“暴露无遗”,进一步增强了我校学生的风险防控意识。学生在咸宁市的良好表现,也进一步激发了全校学生“争当湖科好青年、远离校园非法贷”的信心和决心。
2.加强学校校园环境的清理整顿。学校与咸宁市工商联密切联系,积极开展校园周边环境的整顿。学生举报或在校园非法贷案件中发现有违规经营贷款的金融公司进行了严查严打,清除了一批在校园周边从事非法校园贷的宣传、推销和代理网点。同时,加强对校园广告的管理与清理,严禁各类违规广告进校园,组织学生进行了一次全校广告大清查,对在校园内发现的虚假金融广告信息进行了彻底清除,目的是消除校园内的“铜臭味”,还学生一个安定和谐的学习生活场所。
三、警校联动及时处理,化解校园矛盾于日常
为保证学生的生命、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,学校与咸宁市当地公安机关建立了信息共享、联合处理的常态化联动机制,为平安校园的建设悬上一柄“利剑”。
1.设立专门处置机构。为把警校合作落到实处,经与对当地公安机关联系,支持在我校保卫处设置警务室,及时处置非法校园贷案件。现咸宁市岔路口派出所派出所所长和干警轮流在我校定时定点值班已固化为常态。
2.建立校园巡查制度。派出所和学校保卫处协同开展校园不定期巡查,对校园内张贴“非法校园贷”金融小广告及宣传非法金融活动的人员进行严厉打击,对校园内突发的暴力催收行为进行适时处置,确保校园“零广告、零暴力、零伤害”。
3.协力校园案件处理。对非法校园贷案件中出现网络威胁、限制学生人身自由等非法行为时,派出所都将提供技术和警力上的支持。近年来,警校合作共成功解救被限制学生人身自由的学生5人,破获从事“非法校园贷”的团伙3个,为校园的安全稳定提供了坚强保证。
四、校院齐心同向发力,筑牢防控预警的基础
学校注重非法校园贷防控责任的层层传导,以压实责任,着力构建非法校园贷的防护网,并集中力量开展全方位自查排查,以构建校院班寝四级摸排体系为重点,夯实非法校园贷防控预警的基础。
1.压实二级学院主体责任。为传导压力,落实安全责任制,学校将加强非法校园贷防控工作列入各二级学院年度安全目标责任书,以此增强院部的责任感。同时,将校园非法贷的摸排工作纳入了年度学生工作考核体系,直接与教学院部的年终绩效挂钩。要求各二级学院要按照“发现一例、登记一例、跟踪一例、处理一例”的原则,建立学生“校园贷”的管理台账,以便及时跟踪处理。对摸排工作不到位的单位,实行扣分处理,以此压实二级学院的主体责任。
2.扎实开展信息排查。主要通过以下四种方式:一是入班入寝,点面结合。学校对辅导员和班主任进行校园非法贷摸排有硬性规定要求,每星期必须到学生寝室1到2次,班级集中一次,和学生面对面交谈,解答学生困惑,消除学生疑虑,在交心谈心中敏锐捕捉学生非法借贷信息。二是增设岗位,明察暗访。今年,我们增设了100个勤工俭学岗位,聘请了一批家庭经济困难又敢于负责的同学担任安全信息员。他们深入学生之中,明察暗访,对班级同学出现的异常情况,如大额消费、情绪不稳定、电话短信催债、避课逃课、夜不归宿等行为,及时报告,有效增强了信息摸排的深度和广度。如我校2017级学生孙某平时避课逃课、夜不归宿,安全信息员掌握情况后,及时向学校进行了报告,为我们开展校园非法贷查证工作提供了最直接的依据。经深入了解,该生有非法借贷行为,同时还有借用他人证件在网络平台借贷的行为。三是心理访谈,直面问题。面对非法校园贷,学生不仅背负沉重经济负担,还将面对沉重的心理压力,一般不轻言面对。针对这一问题,我校心理健康教育研究中心安排专门老师为他们进行心理辅导,直面问题,释放压力。我校一女学生经常请假逃课,辅导员班主任无论怎么询问也不说原因,后经心理疏导,发现该生是因非法借贷而不愿开口。四是现身说法,教育引导。充分发挥学生骨干队伍的带头作用,组织开展“我与校园贷”活动,以个人亲身经历现身说法,将非法借贷的危害性等金融安全知识带到学生中间去,告诫同学们不要遮遮掩掩,爱慕虚荣,以此教育影响身边的学生。在他们的感召努力下,部分学生向我们打开了“心闸”,“袒露”了参与非法校园贷的事实。我校某学生干部6000余元在分期乐平台购买苹果6手机一部,半年后连本带息共要16000余元,沉重的经济负担和心理压力使他一度抬不起头,经学校和家长共同努力,该生“迷途知返”,加入了我们的宣传团队。随后,他的同班同学又有2人“交代”了参与校园贷的情况。学生之间的相互影响,是我们摸排工作的一个重要途径。
五、家校同心积极应对,化解危机于萌芽状态
每个非法校园贷案件的背后,除了赤裸裸的诱惑,更多的是血淋淋的现实。面对学生的教育和管理,家校双方都应扛起责任。学校历来注重家校的协同教育,与学生家长互相支持,互相配合,共同教育,协同防范,妥善处置,将危机化解于萌芽状态。
1.建立与学生家长的沟通平台。按照省教育厅的要求,我校正在进一步完善学生教育管理网上系统,要求所有在校的学生把家长的姓名、电话、QQ或微信联系方式进行适时修改,并以此建立学生家长信息数据库,为家校协同育人作用的充分发挥提供坚实的基础。
2.定期反馈学生的消费信息。学校在征得家长同意的前提下,鼓励学生在建设银行开办银行卡,并利用和建设银行的合作关系,充分发挥大数据处理的作用,适时提取学生的消费信息,及时提醒家长了解学生的消费状况,并利用APP系统定期编辑推送防范非法校园贷的短信,要求家长对学生消费理念正确引导,对学生的异常消费行为进行监管,从经济来源上进行把控,有效遏制非法校园贷的增长势头。
3.果断处理非法校园贷案例。本着“发现一例、处理一例”的原则,学校与家长积极应对,通过给付借贷本金、转移视线、报案处理等方式,共同化解危机矛盾纠纷,确保学生的人身财产安全。通过家校共同努力,我校有10名学生的借贷问题得到妥善处理。余下5例,学校在与家长充分沟通、协调的基础上,已做好应对处理策略,确保学生不因校园贷再次受到伤害。
湖北科技学院
2018年11月20日
“非法校园贷”暨“金融知识进校园”活动启动仪式
金融知识宣传
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倡议“远离非法校园贷”
“信贷助杯”知识竞赛